珠三角玩具等加工业出现倒闭潮原因探析

　　有商务部人士称，外贸司的调研结果已经出炉，有两条结论：“第一，企业倒闭的情况并非媒体炒作的那么严重，第二，目前出现的情况无伤大局。”

　　该人士说，从摸底的情况来看，广东地区倒闭的企业较多，涉及行业主要是制鞋、纺织服装、玩具、家具等劳动密集型产业；而出口的大头——机电类、IT类并未受到波及。

　　从海关公布的数据来看，2007年，广东出口3692.5亿美元，其中机电产品出口2533亿美元，占比接近70%。而呈现倒闭潮的纺织服装、制鞋、玩具以及家具，其2007年的出口额分别是423.67亿美元、100亿美元左右、58.9亿美元以及89.7亿美元，全部约占广东去年出口额的18%。

　　除却枯燥的数字，政策的导向同样值得关注。

　　事实上，地方政府以及地方经贸系统对这批企业的倒闭早已有了心理准备。有地方经贸系统官员表示，目前淘汰的大部分企业大都是堆量出口，产品附加值和企业利润都不高，在产能过剩的情况下，淘汰也属正常，只是企业倒闭过程中出现的一些违法问题，需要引起警惕。

　　至于外迁，“走就走吧！”他说，地方政府的态度也一直很明确——希望制鞋、服装、玩具这类产业迁出，为汽车、电子等高新科技产业、资本密集型产业的迁入腾挪出空间。

　　他称，产业升级虽然是一个自发的市场过程，但在很多时候也有政府这只有形的手通过政策调整在中间推动。“广东就这么大个盘子，里面资源也就这么多，如果塞满了制鞋、纺织、家具、玩具这些玩具密集型的产业，那么汽车、电子等高新科技产业这些资本密集产业就没有进入的空间。”

　　“精确打击广东”

　　工厂倒闭潮出现在广东并没有让业界感到意外。

　　有接近商务部的研究人员称，一直以来广东地区工厂在用工上一直不规范，新的《劳动合同法》付诸实施的2008年，首先触动的正是广东地区违规工厂的利益。

　　虽然倒闭潮的出现以及美国经济下行风险的加大，使得不少企业寄希望于决策层在2008年的外贸政策制定上能够趋于宽松，不过上述研究人员称，之后的政策走向于广东而言仍然不容乐观。

　　值得注意的是，此轮面临倒闭的企业，加工贸易企业占据相当比重。而一直以来，决策层都在试图调整中国外贸的结构，降低出口中加工贸易的贡献度。

　　加工贸易方式的出口使得中国在全球化中的获益不多，不少人讥讽中国外贸只是“赚两个手工钱”。外贸界有这么一个说法，如果整条产业链的利润有100％，那么以加工贸易方式中国拿到的就只有10％，而前期的研发和后期的渠道可以拿走9
0％的利润。

　　而广东的加工贸易出口一直占据全国该项出口总额的约四成，广东去年逾3000亿美元的出口额中，加工贸易贡献接近70%！更早一些时候，这一比重更曾超过八成。而广东全省，预计有加工贸易企业近8万家。

　　北京把这些数字归结为地方产业升级不力，更有观点认为，广东外贸目前的状况不能代表中国外贸的发展方向。

　　上述研究人员称，虽然预计外贸政策全年来看会趋于稳定，不会有大幅调整，毕竟2006年、2007年的数轮出口退税、加工贸易政策调整，还将在今年陆续发酵释放。不过，决策层对加工贸易的收紧还远远没有结束，而这个巴掌就将直接打在广东外贸的脸上。

　　实际上，针对加工贸易的调整，经贸系统中一直戏称这一政策是“精确打击广东”。该研究人员称，今年是中国外贸的冬天，更将是广东外贸的冬天。

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